這一係列政策的出台，吳懷堯明為具有巨大發展潛力的旅遊小鎮提供了新的發展機遇。

他說，星作自己初二時， 因為家庭很貧困，就跟著父親蔣爵財外出打工了，沒有讀中專，也從未發過什麽舉報帖。調查組通過走訪塘尾頭中學原教導主任李澤球等人，家榜也查證了冷立群冒名入學的過程：家榜冷立群與蔣錄明同是長鋪村人，冷立群班主任肖老師的父親與冷家熟識。

冷立群成績素來不錯，首富但如果1992年考大學，有可能考不上，考上了因為當時國家政策變化，可能也不包工作分配。因此，吳懷堯明1990年正在教初三的肖老師等將已經輟學打工的蔣錄明的學籍從巡田中學調到塘尾頭中學，吳懷堯明再讓冷立群以蔣錄明的身份報考中專，最終冷立群考上了邵陽農校。記者查看了“蔣錄明”（實為冷立群）的中考分數，星作7門考試總分為663分，在當地拔尖。換屆期間“精準舉報”“當時的中專不僅包分配，家榜還有幹部指標。”邵陽當地一位知情人士稱，首富冷立群的冒名頂替侵犯了他人的姓名權，首富也對當年報考中專的其他考生不公平，但沒有給蔣錄明造成工作和學業上的直接傷害。

多位當地官員都表示，吳懷堯明冷立群的工作能力突出，群眾評價也素來不錯。但這一當年的冒名之舉，星作不僅讓其失去了副縣長候選人的資格，更會給自己帶來紀律處分，今後的仕途已然黯淡。日前，家榜如皋市人民檢察院對公安部、家榜最高人民檢察院掛牌督辦的“11·11”特大製售有毒有害食品係列案提起公訴，39人被告上法庭，其中已有22人被分別判處有期徒刑8個月至8年不等的刑罰。

據了解，首富這一係列案件的涉案有毒狗肉1萬餘斤、首富毒鳥11萬餘隻，氰化物1000餘斤，涉及江蘇、安徽、上海、山東、天津等多個省份，大量有毒狗肉、鳥肉流向餐桌。毒狗、吳懷堯明毒鳥從哪裏來？流向哪裏？6月28日，江蘇省人民檢察院對此予以披露。通訊員 沈劍軒 錢佳 李擁軍揚子晚報全媒體記者 於英傑一條失蹤的寵物狗牽出大案2014年11月的一天，星作如皋市白蒲鎮的張大爺午覺後發現寵物狗樂樂不見了，星作想到鄰居曾說起最近有人偷狗，張大爺立即出門尋找。當天下午，家榜在鄰鎮一處收購點內發現樂樂的屍體，憤怒的張大爺報了警。

如皋市公安局民警迅速趕到這家收購點，剛靠近就聞到一股刺鼻的臭味，隻見地麵上散落著剛收來的死狗。麵對民警詢問，名叫“老甘”的老板神情自若，稱自己是做正經生意的。

不料，當民警循著臭味走到一間大門緊鎖的倉庫前時，他頓時緊張起來。民警撬開倉庫大門，發現裏麵儲藏了大量冷凍狗肉。此時的老甘開始支支吾吾、答非所問。民警隨即將他和張大爺帶至派出所調查，同時對收購點布控守候。

果不其然，當天抓住疑似毒狗的兩名男子。老甘被警方控製後，民警從他的收購點搜出一本塑料封麵的藍色小筆記本，裏麵密密麻麻記錄著從2014年9月25日開始收購點的買賣情況。在收狗的賬目中，一個“活”字引起了民警的注意，因為有的賬目旁邊標注“活”，而有的卻沒有，這之中是否有貓膩？當民警向老甘出示這本賬本時，老甘像泄了氣的皮球，交代了買賣有毒狗肉的犯罪事實。一個“提供毒藥、實施毒狗、加工狗肉”的“毒肉鏈”浮出水麵。

兩個月就收了一萬多斤毒狗肉原來，老甘的收購點既收活狗，也收被藥暈或藥死的狗。對於活狗，他會在賬本上特別標注“活”，剩下沒有標注的就是死狗了。

對半死不活的狗，先放血，再去內髒，這種狗的肉色發紅，可以當新鮮狗肉賣掉。對已經藥死的狗，肉色發紫。

收購點宰殺的狗從不剝皮，直接處理好後就賣出去，如果沒有人買，就直接放入冷庫，等到秋冬時節再賣。就這樣，僅僅兩個月，老甘就收買了1.4萬多斤的藥死狗肉，其中一半狗肉通過大巴托運等方式向朱純祥、孫海林等5人出售，最終上了一些居民的餐桌，銷售金額3.3萬餘元。如皋警方順藤摸瓜，很快將朱純祥、孫海林等人抓獲。據犯罪嫌疑人供述，有毒狗肉流向安徽、山東、江蘇宿遷等地，全部賣給了當地城鄉接合部的飯館。不光毒狗，還毒殺11萬多隻鳥老甘收購毒狗肉的主要供貨商是易熙。52歲的易熙是安徽人，數年前就到如皋下原鎮做活貓生意，大家叫他“貓隊長”。

活貓生意越來越不好做，“貓隊長”便動起了做狗生意的歪腦筋。他先從狗藥販子王進玉處買了9斤狗藥，再轉賣給曾向他打聽狗藥的老鄉桂正和王吉，自己也留了一部分。

有著藥貓經驗的“貓隊長”，對於如何藥狗可謂輕車熟路，一旦發現路邊有狗，就把毒餌扔給狗吃，吃三五分鍾後，狗就會暈厥或者死掉。從2014年8月起的3個月間，“貓隊長”將600多斤毒狗肉賣給了老甘。

屢屢得手的“貓隊長”在老鄉朋友圈裏名氣越來越大，隻要有老鄉向他打聽購買狗藥，他總熱情提供推薦。這些老鄉毒死的狗，老甘“照單全收”。

根據老甘的線索，民警還打掉了一個以章泉為首的毒鳥團夥。8名毒鳥人共毒殺鳥類11萬餘隻，大部分毒鳥肉流向了上海、浙江、廣東等地的餐館。狗肉鳥肉裏均檢出劇毒成分辦案過程中，公安機關查獲大量弓弩、白色塊狀物、白色粉末以及狗肉、鳥肉等物，經鑒定：隨機抽取的狗肉樣本中含有氰化物和琥珀膽堿成分、鳥肉中含有呋喃丹成分。人一旦食用了有毒肉製品，會對健康產生危害。

案發時，大量有毒肉製品流入市場，有些飯館老板把毒肉買回去，端上食客的餐桌。那麽，毒藥又是從何而來？毒狗人孫海林供述，氰化鈉是從陳華處購得的。

陳華落網後，交代出購買氰化物的上家馬宏，最終公安機關在天津抓獲馬宏及其上家於強。於強交代，他在2011年至2013年間，在未取得買賣危險化學品的資格和條件的情況下，先後3次在山東臨清從丁某處購得劇毒化學品氰化鈉1100斤，並多次售賣從中牟利。

為章泉提供呋喃丹毒鳥的張永農也被警方抓獲。作為高毒農藥，張永農竟可以輕易從網上買到。

至此，一夥集盜收、粗加工、賣毒肉為一體、涉及江蘇、安徽、山東多地的犯罪鏈條被斬斷。檢察官提醒三大監管空白 應該引起關注檢察機關發現，此案暴露出的三大監管空白。首先，和豬肉、牛肉等相比，狗肉、鳥肉等特殊肉類製品的監管在當前是空白。其次，對氰化物等危險化學物品監管存有空白，一是銷售環節，二是運輸環節，給不法分子留下利用空間。

第三是對餐飲行業的監管存有空白，來源不明的肉製品能堂而皇之端上餐桌，主要原因在於監管中存在主動發現難，抽檢覆蓋範圍小，群眾舉報少等弊端。檢察官認為，應當針對當前的監管空白，采取有針對性的措施，確保公眾食品安全。

據介紹，2016年1月至5月，全省檢察機關共對危害食品藥品安全類犯罪177件335人提起公訴，其中起訴生產、銷售假藥罪54件127人，起訴生產、銷售不符合安全標準食品罪21件50人，起訴生產、銷售有毒、有害食品罪102件158人。責任編輯：鄭漢星

原標題：民進黨花蓮補選失利 網友：需要的是實質政策圖為台東池上伯朗大道。圖/台灣聯合報係資料照